Иностранная пресса о России и не только

В понедельник, 25 июня, западные СМИ подводят итоги саммита ЕС, состоявшегося в Брюсселе на прошлой неделе.

Британская газета The Times указывает в заголовке своей статьи: "Лоскутный" договор доказал, что Европа не в силах залечить самые глубокие раны".

Договор, заключенный в эти выходные в Брюсселе, - это портрет Евросоюза в будущем. Он запутанный, он полон внутренних противоречий, а его важные положения, сформулированные амбивалентно, наверняка не бесспорны с юридической точки зрения. Он также хорошо отражает те общие черты, которые есть у 27 членов Евросоюза, - а их не так много, как кажется по официальным речам, и сейчас становится все меньше.

Договор - успех Ангелы Меркель, если считать успехом появление бумаги, которой раньше не было на свете. Но текст был одобрен в процессе некрасивой свары - так что листок был помят, разорван и затем склеен заново, пишет издание.

Запутанность договора - этого лоскутного одеяла из положений о самоустранении от выполнения решений, присоединении к выполнению решений и семилетних отсрочек - демонстрирует всю ограниченность соглашения между 27 государствами-членами. Неожиданностью это быть не должно. Но результат столь вымученного компромисса состоит в том, что важные положения остаются неоднозначными для толкования.

Другая британская газета The Guardian считает, что "В итоге Европа достигла соглашения и объединилась".

Канцлер Германии Ангела Меркель, возглавлявшая продолжительный раунд переговоров в Брюсселе, сообщила, что ЕС удалось избежать катастрофы. "Мы договорились о том, что предстоит сделать, - сообщила она, говоря о новом договоре, который должен стать менее радикальным и не требующим референдумов. - Это свидетельствует о том, что Европа в конце концов объединилась".

Вчера Меркель вылетела в Берлин, испытывая чувство облегчения и радости в связи с тем, что ей удалось достичь соглашения, которое предваряет серию изменений в работе Евросоюза. В числе предусмотренных мер - введение новой должности представителя ЕС по внешней политике с широкими полномочиями, поста выборного председателя Европейского совета, а также перераспределение доли голосов при выборах в Совет министров в пользу крупных стран, таких как Германия, за счет стран среднего размера, таких как Польша.

На продолжавшихся до глубокой ночи переговорах Меркель балансировала на грани провала: Польша угрожала сорвать договор, недовольная новой системой голосования. В соответствии с данной системой доля голосов страны будет более четко связана с количеством граждан. Польша отступила после того, как Меркель пригрозила обсудить договор без ее согласия.

Французская Liberation сравнивает заключенное соглашение с Франкенштейном, называя его намеренно темным, сшитым на скорую руку, скроенным из больших кусков канувшего в Лету конституционного договора.

Пусть это и минимальное соглашение, хорошо, что оно вообще достигнуто, пишет, тем не менее, газета. Это бесспорный успех организатора саммита Ангелы Меркель и Николя Саркози, о неиссякаемой энергии которого во время переговоров говорили все. Решительно настроенный "придать новый импульс Европе", только что избранный французский президент вступил в битву за "упрощенный договор". По существу, он основан на принципе реальности: идея проведения новых всеобщих переговоров нереалистична, а на результаты нового референдума, по меньшей мере, нельзя полагаться.

Немецкая Der Standard указывает, что в 2009 году в Евросоюзе появится министр иностранных дел - "верховный представитель ЕС по внешней и оборонной политике", а также президент ЕС, который в течение трех лет будет возглавлять совет глав государств и правительств, входящих в ЕС, и заботиться о целостности проводимой Евросоюзом политики.

Что касается системы голосования, то здесь не будет изменений до 2014 года. И лишь затем будет осуществлен переход на так называемую систему "двойного большинства", введение которой планировалось на 2009 год. Речь идет о схеме, по которой для принятия решения необходимо, чтобы "за" были 55% стран ЕС, представляющих не менее 65% от общей численности населения Евросоюза.

Главы государств и правительств официально согласились на проведение правительственной конференции осенью в Португалии, на которой будут разрабатываться детали базисного договора.

Французская Le Monde в редакционной статье "Скромная победа" пишет о том, что удачные европейские саммиты похожи на триллеры: психологическая развязка наступает в самые последние минуты.

Как при любом правильном европейском компромиссе, каждому досталась маленькая победа. Немцы сохранили "двойное большинство", обеспечивающее им самое большое количество голосов в европейских институтах. Поляки добились того, что система начнет вступать в действие постепенно, с 2014 года. Британцам не придется возражать против Хартии фундаментальных прав. Французы исключили упоминание о "свободной и неискаженной конкуренции", открывающей двери всем мерзостям ультралиберализма, пишет газета.

Однако главное для президента Французской Республики, а также для главы британского правительства Гордона Брауна, приходящего на смену Тони Блэру, заключается в том, что новое соглашение достаточно изменено, что оправдывает отказ от его ратификации на референдуме. Успех европейского саммита в Брюсселе измеряется не масштабом удовлетворенных амбиций, но как раз скромностью, украшающей его результаты.